super_admin超级管理员 是如何创建的

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super_admin超级管理员 是如何创建的？ 是哪个端的 管理员？

class UserType(str, Enum):
    """
    用户类型
    """

    # 管理员
    SUPER_ADMIN = "super_admin"
    # 运营
    ADMIN = "admin"
    # 普通用户
    USER = "user"